In jüngster Zeit haben die Unternehmen begonnen, sich mit der Einführung der verpflichtenden ESG-Berichterstattung in ihre internen Strukturen zu befassen, aber in der Zwischenzeit liegt bereits ein neues Reformpaket namens Omnibus auf dem Tisch der Europäischen Kommission, das die Regeln für die verpflichtende nichtfinanzielle Berichterstattung innerhalb der EU grundlegend ändern wird.
Warum führt die Europäische Kommission neue Maßnahmen ein? Das Omnibus-Reformpaket ist eine Reaktion auf die wachsende Besorgnis über übermäßige regulatorische Belastungen, die die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Unternehmen untergraben könnten. Es zielt darauf ab, die Regeln für die ESG-Berichterstattung zu vereinfachen und den Unternehmen die Anpassung an die neuen Anforderungen zu erleichtern und gleichzeitig die europäischen Ambitionen in Richtung Nachhaltigkeit mit dem Erhalt der Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Unternehmen in Einklang zu bringen.
Die Kommission hat daher einen Vorschlag vorgelegt, um den Verwaltungsaufwand bis zum Ende der laufenden Amtszeit um bis zu 25 Prozent und speziell für KMU um mindestens 35 Prozent zu reduzieren. Die Reform betrifft mehrere Säulen der ESG-Gesetzgebung – darunter die CSRD, CSDDD, CBAM-Verordnungen und das InvestEU-Programm.
Einfach gesagt: Es geht darum, die hohen Nachhaltigkeitsambitionen der Vergangenheit mit den Realitäten des Marktes und der Fähigkeit der Unternehmen in Einklang zu bringen, diese Anforderungen zu bewältigen, ohne ihr Wachstumspotenzial grundlegend zu untergraben.
Die Europäische Kommission schätzt, dass die ESG-Berichterstattung in ihrer jetzigen Form direkte Auswirkungen auf rund 50 Tausend Unternehmen in der Europäischen Union und indirekt auf deren Zulieferer hat. Wie eine von PwC Luxemburg veröffentlichte Umfrage zeigte, hielten sich jedoch nur 42 Prozent der Unternehmen für bereit, die neuen Anforderungen vollständig zu erfüllen.
Diese geringe Bereitschaft in Verbindung mit geopolitischen Verschiebungen in den USA und Europa hat die Europäische Kommission dazu veranlasst, den Aufbau des gesamten Systems zu überdenken.
Wie Omnibus die ESG-Berichterstattung verändern wird
Zu den wichtigsten geplanten Änderungen gehört insbesondere die Anhebung der Schwellenwerte für die verpflichtende ESG-Berichterstattung, was bedeutet, dass die Verpflichtungen nicht mehr für Unternehmen mit 250 Mitarbeitern gelten, sondern nur noch für große Unternehmen mit mehr als 1.000 Mitarbeitern. Dadurch wird sich die Zahl der Unternehmen, die eine detaillierte nichtfinanzielle Berichterstattung vornehmen müssen, um etwa 80 Prozent verringern.
Das Omnibus-Paket regelt auch die Anforderungen an die Sorgfaltspflicht. Die neuen Regeln gelten nur noch für direkte Lieferanten. Das bedeutet, dass die Unternehmen nicht mehr die gesamte Wertschöpfungskette überwachen müssen, sondern nur noch ihre direkten Partner. Diese Änderung bezieht sich auf die Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD).
Die Europäische Kommission schlägt außerdem vor, die Verpflichtung zur Nachhaltigkeitsberichterstattung für Unternehmen um zwei Jahre zu verschieben 2. und Welle 3, die ursprünglich 2026 oder 2027 mit diesen Verpflichtungen beginnen sollten, mit einer neuen Frist bis 2028. Diese Maßnahme mit dem Arbeitstitel „Stop-the-clock“ wurde bereits formell angenommen vom Europäischen Parlament am 3. April 2025 . Damit sie in der Slowakei in Kraft treten kann, muss sie jedoch noch in die nationale Gesetzgebung aufgenommen werden, nämlich in das Rechnungslegungsgesetz 431/2002. In der Zwischenzeit bleiben die ursprünglichen Fristen in Kraft.
Gleichzeitig hat sich die Kommission verpflichtet, die Europäischen Standards für die Nachhaltigkeitsberichterstattung (ESRS) zu überarbeiten. Die Überarbeitung wird sich darauf konzentrieren, die Anzahl der obligatorischen Datenpunkte zu reduzieren, Unklarheiten in einzelnen Bestimmungen zu beseitigen, sie an andere EU-Rechtsrahmen anzugleichen und die Berichterstattungsanforderungen insgesamt zu vereinfachen.
Freiwillige Berichterstattung
Unternehmen, die durch die Anhebung der Schwellenwerte aus dem Anwendungsbereich der CSRD herausfallen (d.h. Unternehmen mit weniger als 1.000 Mitarbeitern), können freiwillig nach dem von der EFRAG entwickelten vereinfachten Standard für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) berichten. Dieser Standard dient auch als Schutzmechanismus, indem er den Umfang der Informationen, die große Unternehmen oder Finanzinstitute von kleineren Lieferanten verlangen können, einschränkt.
Nur die größten Unternehmen werden berichten
Während die ESG-Berichterstattung bisher für alle großen Unternehmen galt, die mindestens zwei der drei Schwellenwerte (250 Beschäftigte, 50 Millionen Euro Umsatz oder eine Bilanzsumme von 25 Millionen Euro) überschritten haben, gilt sie nun nur noch für Unternehmen mit mehr als 1.000 Beschäftigten und einem Umsatz von mehr als 50 Millionen Euro oder einer Bilanzsumme von mehr als 25 Millionen Euro. Dadurch wird eine große Anzahl von Unternehmen von der neuen Regelung ausgeschlossen, insbesondere mittlere Unternehmen, die von dem oben erwähnten vereinfachten freiwilligen Standard auf der Grundlage der Standards für KMU profitieren können.
In der Slowakei wird die verpflichtende ESG-Berichterstattung im Rahmen der bevorstehenden Reform der europäischen Gesetzgebung nur eine relativ kleine Anzahl von Unternehmen betreffen. Nach den Daten von Finstat.sk gibt es in der Slowakei etwa 121 Unternehmen mit mehr als 1.000 Mitarbeitern.
Da die Slowakei von kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) dominiert wird, die etwa 99,9 % aller Unternehmen ausmachen, werden die meisten slowakischen Unternehmen nicht direkt von den ESG-Berichtspflichten betroffen sein. Der freiwillige Standard wird es ihnen jedoch ermöglichen, nach dem Prinzip der Anwendbarkeit zu berichten und nicht nach dem Prinzip der doppelten Wesentlichkeit, wie es bei der herkömmlichen ESG-Berichterstattung der Fall ist. KMU sollten sich daher bewusst sein, dass ihre größeren Unternehmen, die den CSRD-Vorschriften unterliegen, möglicherweise konsistente ESG-Daten benötigen.
