{"id":5162,"date":"2022-12-21T16:15:31","date_gmt":"2022-12-21T15:15:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.platformofinvention.sk\/aenderung-der-gkkb-oder-welche-aenderungen-wird-die-neue-nis-2-richtlinie-bringen\/"},"modified":"2025-03-20T16:07:56","modified_gmt":"2025-03-20T15:07:56","slug":"aenderung-der-gkkb-oder-welche-aenderungen-wird-die-neue-nis-2-richtlinie-bringen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.platformofinvention.sk\/de\/aenderung-der-gkkb-oder-welche-aenderungen-wird-die-neue-nis-2-richtlinie-bringen\/","title":{"rendered":"\u00c4nderung der GKKB oder welche \u00c4nderungen wird die neue NIS 2-Richtlinie bringen?"},"content":{"rendered":"\n<p>Bis Ende 2022, so die Bilanz, wurde das Cybersicherheitsgesetz (&#8222;CSA&#8220;) in der Slowakei insgesamt sieben Mal ge\u00e4ndert. Und wir k\u00f6nnen eine weitere, relativ umfangreiche \u00c4nderung vorhersehen. Eine \u00c4nderung, die durch die neue <a href=\"https:\/\/www.platformofinvention.sk\/co-o-smernici-nis-2-vieme-a-co-este-nie\/\">NIS-Richtlinie 2<\/a> ausgel\u00f6st wird, die in ihrer endg\u00fcltigen Fassung noch in diesem Jahr das Licht der Welt erblicken d\u00fcrfte.  <\/p>\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.platformofinvention.sk\/co-o-smernici-nis-2-vieme-a-co-este-nie\/\">Die NIS 2-Richtlinie<\/a> wird nicht nur ihre Vorg\u00e4ngerin aus dem Jahr 2016 ersetzen, sondern auch den Kreis der Verpflichteten, den wir heute in der Slowakei unter dem Begriff Grundversorger kennen, erheblich erweitern. Die Verpflichteten werden nun in zwei grundlegende Gruppen unterteilt, n\u00e4mlich in wichtige und bedeutende Unternehmen. <\/p>\n\n<p>Bedeutsamer ist jedoch die Ausweitung der Regelungsbereiche, in denen die folgenden Sektoren (Sektoren) und Teilsektoren (Teilsektoren) im Vergleich zur aktuellen Gesetzgebung der ZoKB hinzugef\u00fcgt werden:<\/p>\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Abw\u00e4sser;<\/li>\n\n\n\n<li>Universum;<\/li>\n\n\n\n<li>Kurierdienste;<\/li>\n\n\n\n<li>Abfallwirtschaft;<\/li>\n\n\n\n<li>Lebensmittelproduktion, -verarbeitung und -vertrieb;<\/li>\n\n\n\n<li>Wasserstoff;<\/li>\n\n\n\n<li>Fernheizung und -k\u00fchlung;<\/li>\n\n\n\n<li>Verarbeitendes Gewerbe (medizinische Ger\u00e4te, Computerprodukte, elektrische Ger\u00e4te, Maschinen, Kraftfahrzeuge, andere Transportmittel usw.)<\/li>\n<\/ul>\n\n<p>In einigen bestehenden Branchen und Unterbranchen gibt es ebenfalls Ver\u00e4nderungen, wie z.B. die Aufnahme von Rechenzentrumsdienstleistern in den Sektor &#8222;Digitale Infrastruktur&#8220;.<\/p>\n\n<p>Auch bei den Anbietern digitaler Dienste gibt es einen Wandel, denn die Anbieter von Cloud Computing werden fallen gelassen. Sie werden nun zu wichtigen Akteuren. Bei den digitalen Dienstleistern wird es jedoch weiterhin &#8222;drei&#8220; Anbieter geben, denn zu den derzeitigen Anbietern von Online-Marktpl\u00e4tzen und Suchmaschinen kommen die Anbieter von Serviceplattformen f\u00fcr soziale Netzwerke hinzu.  <\/p>\n\n<p>Es wird erwartet, dass dank dieser Erweiterung mehrere hundert bis tausend neue Unternehmen in der Slowakei hinzukommen k\u00f6nnten. Der sich daraus ergebende Anwendungsbereich ist schwer vorherzusagen, da er durch die Festlegung von Identifizierungskriterien (Schwellenwerte) bestimmt wird, die die Slowakische Republik im Rahmen des bestehenden Dekrets Nr. 164\/2018 Slg. festlegen wird und die bestimmen werden, welches Unternehmen in den Anwendungsbereich der ZoKB f\u00e4llt und welches nicht. Schlie\u00dflich spricht ein Vergleich der nationalen Cybersicherheitsvorschriften in der Tschechischen Republik und der Tschechischen Republik f\u00fcr sich selbst. Nach der Umsetzung der gleichen Verordnung (der NIS-Richtlinie von 2016) haben wir in der Slowakei etwa 3.000 Verpflichtete, w\u00e4hrend es in der Tschechischen Republik zehnmal weniger sind.     <\/p>\n\n<p>Da die Umsetzung der <a href=\"https:\/\/www.platformofinvention.sk\/co-o-smernici-nis-2-vieme-a-co-este-nie\/\">NIS-2-Richtlinie<\/a> h\u00f6chstwahrscheinlich auch (haupts\u00e4chlich) \u00fcber die GKKB erfolgen wird, werden ausgew\u00e4hlte Unternehmen, die in den oben genannten Sektoren t\u00e4tig sind, auch verpflichtet sein, die Anforderungen der GKKB zu erf\u00fcllen.<\/p>\n\n<p>Die Ausweitung des Anwendungsbereichs der ZoKB auf neue Sektoren und Teilsektoren ist daher offensichtlich. <a href=\"https:\/\/www.platformofinvention.sk\/co-o-smernici-nis-2-vieme-a-co-este-nie\/\">Die NIS-2-Richtlinie<\/a> f\u00fchrt jedoch auch neue Anforderungen im Vergleich zu ihrer Vorg\u00e4ngerin ein, die sich in den nationalen Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten widerspiegeln sollten.<\/p>\n\n<p>In diesem Zusammenhang ist die entscheidende Frage, mit welchen spezifischen Anforderungen <a href=\"https:\/\/www.platformofinvention.sk\/co-o-smernici-nis-2-vieme-a-co-este-nie\/\">die NIS 2-Richtlinie<\/a> in Kraft tritt und in welchem Umfang und auf welche Weise sie sich im nationalen Recht niederschlagen wird. Wie ihre Vorg\u00e4ngerin enth\u00e4lt auch <a href=\"https:\/\/www.platformofinvention.sk\/co-o-smernici-nis-2-vieme-a-co-este-nie\/\">die NIS 2-Richtlinie<\/a> nur einen allgemeinen Mindestrahmen f\u00fcr die Sicherheit, wenn wir wollen, dass sich die &#8222;Muss&#8220;-Anforderungen in der nationalen Gesetzgebung widerspiegeln.<\/p>\n\n<p>Dies sind die folgenden Anforderungen:<\/p>\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Risikoanalyse und Sicherheitsrichtlinien f\u00fcr Informationssysteme;<\/li>\n\n\n\n<li>Umgang mit Vorf\u00e4llen (Vorbeugung, Erkennung und Reaktion);<\/li>\n\n\n\n<li>Gesch\u00e4ftskontinuit\u00e4t und Krisenmanagement;<\/li>\n\n\n\n<li>Sicherheit der Lieferkette, einschlie\u00dflich der Sicherheitsaspekte, die sich auf die Beziehung zwischen jedem Unternehmen und seinen Lieferanten oder Dienstleistern beziehen, wie z.B. Lager- und Verarbeitungsdienstleister oder verwaltete Sicherheitsdienste; <\/li>\n\n\n\n<li>Sicherheit bei der Beschaffung, Entwicklung und Wartung von Netzwerken und Informationssystemen, einschlie\u00dflich der Behebung von Schwachstellen und der Offenlegung von Schwachstellen;<\/li>\n\n\n\n<li>Richtlinien und Verfahren (Tests und Audits) zur Bewertung der Wirksamkeit von Ma\u00dfnahmen zum Management von Cybersicherheitsrisiken;<\/li>\n\n\n\n<li>Verwendung von Kryptographie und Verschl\u00fcsselung.<\/li>\n<\/ul>\n\n<p>Unter diesem Gesichtspunkt kann unser slowakisches ZoKB als zeitlos bewertet werden, da alle oben genannten Anforderungen bereits im heutigen ZoKB enthalten sind. Nat\u00fcrlich ist es nicht ausgeschlossen, dass es im Rahmen des Umsetzungsprozesses weitere \u00c4nderungen oder Erweiterungen der bestehenden Gesetzgebung geben wird, aber diese sind schwer vorhersehbar. Schlie\u00dflich wurde auch die aktuelle Version von ZoKB nicht vollst\u00e4ndig durch die Anforderungen der urspr\u00fcnglichen <a href=\"https:\/\/www.platformofinvention.sk\/co-o-smernici-nis-2-vieme-a-co-este-nie\/\">NIS-Richtlinie<\/a> durchgesetzt, bei der die Slowakische Republik mit der Formulierung von ZoKB \u00fcber die europ\u00e4ischen Anforderungen hinausging. Daher ist die einzige Gewissheit heute, dass wir uns im Rahmen des Gesetzgebungsverfahrens, an dem wir uns aktiv beteiligen wollen, mit der beabsichtigten \u00c4nderung des NIS-Kodex vertraut machen k\u00f6nnen.   <\/p>\n\n<p>Die wichtigste \u00c4nderung, die <a href=\"https:\/\/www.platformofinvention.sk\/co-o-smernici-nis-2-vieme-a-co-este-nie\/\">die NIS-2-Richtlinie<\/a> gegen\u00fcber dem derzeitigen Wortlaut der GKKB mit sich bringt, sind nicht neue Verpflichtungen, sondern die Anzahl der neuen Unternehmen, die verpflichtet sind, die bestehenden und k\u00fcnftig zus\u00e4tzlichen Verpflichtungen im Rahmen der GKKB einzuhalten.<\/p>\n\n<p>Wenn ich vorhersagen m\u00fcsste, wo und wie sich die ZoKB ver\u00e4ndern wird (sollte), dann w\u00e4re es folgenderma\u00dfen:<\/p>\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Hinzuf\u00fcgung einer neuen Verpflichtung zur Meldung schwerwiegender Cyber-Bedrohungen neben Cybersicherheitsvorf\u00e4llen;<\/li>\n\n\n\n<li>Hinzuf\u00fcgung von Fristen f\u00fcr den Umgang mit Cybersicherheitsvorf\u00e4llen (erste Meldung innerhalb von 24 Stunden nach Entdeckung des Vorfalls und Vorlage eines Abschlussberichts \u00fcber den Umgang mit dem Vorfall sp\u00e4testens einen Monat nach der ersten Meldung);<\/li>\n\n\n\n<li>Es besteht die M\u00f6glichkeit, mit den zust\u00e4ndigen Beh\u00f6rden (z.B. der CSIRT-Einheit) eine Verl\u00e4ngerung der Fristen gem\u00e4\u00df dem obigen Punkt zu vereinbaren;<\/li>\n\n\n\n<li>Eine Antwort auf den ersten Bericht \u00fcber den Vorfall, einschlie\u00dflich einer ersten R\u00fcckmeldung des Empf\u00e4ngers des Berichts \u00fcber den Vorfall;<\/li>\n\n\n\n<li>Einholung von Ratschl\u00e4gen zur Umsetzung m\u00f6glicher Abhilfema\u00dfnahmen f\u00fcr den gemeldeten Vorfall (auf Wunsch des Hinweisgebers);<\/li>\n\n\n\n<li>Erh\u00f6hung der Bu\u00dfgelder auf bis zu 10.000.000 \u20ac oder maximal 2% des gesamten weltweiten Jahresumsatzes.<\/li>\n<\/ul>\n\n<p>Im Zusammenhang mit den oben genannten m\u00f6glichen Eingaben in die ZoKB ist Folgendes zu beachten.<\/p>\n\n<p>Die erste ist die zugegebenerma\u00dfen subtile, aber sehr wichtige Ausweitung der Meldepflichten auf Cyberbedrohungen. Die derzeitige Fassung des CCC verlangt von den Betreibern nur, dass sie unter Androhung von Strafen &#8222;bis zu&#8220; jenen schwerwiegenden Cybersicherheitsvorf\u00e4llen Meldung erstatten, deren Merkmale (Klassifizierung) in einem speziellen Erlass<a href=\"#_ftn1\" id=\"_ftnref1\">[1]<\/a> festgelegt sind. Eine juristische Auslegung k\u00f6nnte zu der unsinnigen, aber rechtlich schl\u00fcssigen Schlussfolgerung f\u00fchren, dass der Betreiber &#8222;wartet und warten kann&#8220;, bis der Vorfall zumindest den ersten Schweregrad erreicht hat, bevor er ihn der zust\u00e4ndigen Beh\u00f6rde meldet. Auch wenn die Freiwilligkeit der Meldung nicht beeintr\u00e4chtigt wird. Die Tatsache, dass die Verpflichteten nun auch schwerwiegende Cyber-Bedrohungen melden m\u00fcssen (die Klassifizierung wird vermutlich sp\u00e4ter hinzugef\u00fcgt), beseitigt diese vielleicht interpretatorisch tragf\u00e4hige, aber aus praktischer, logischer und nicht zuletzt sicherheitstechnischer Sicht ungl\u00fcckliche &#8218;abwartende&#8216; Auslegung des Meldeprozesses f\u00fcr Vorf\u00e4lle.    <\/p>\n\n<p>Der zweite Teil ist die Bearbeitung von Vorf\u00e4llen, bei der der Staat (insbesondere die CSIRTs) ausdr\u00fccklich dazu verpflichtet ist, auf gemeldete Vorf\u00e4lle zu reagieren, Feedback zu geben oder Anleitungen zu erstellen.<\/p>\n\n<p>Aus Erfahrung wissen wir, dass es in der Vergangenheit Situationen gegeben hat, in denen Betreiber von wichtigen Diensten keine R\u00fcckmeldung, Unterst\u00fctzung oder Hilfe zu ihren Meldungen erhalten haben. Manchmal haben sie nicht einmal eine Empfangsbest\u00e4tigung f\u00fcr die Meldung erhalten. Dies ist weniger eine Kritik als vielmehr ein Hinweis auf die tats\u00e4chliche Kapazit\u00e4t des Staates, von dem nicht erwartet werden kann, dass er jeden gemeldeten Vorfall einzeln bearbeitet.  <\/p>\n\n<p>Die neuen Verpflichtungen seitens des Staates werden zweifellos zu einer schnelleren oder qualifizierteren Reaktion auf Vorf\u00e4lle beitragen, die zus\u00e4tzlich zu den verpflichteten Personen von den vom Staat benannten Fachkr\u00e4ften bew\u00e4ltigt werden sollen. Dies wird jedoch nicht ohne eine Erh\u00f6hung der Kapazit\u00e4ten sowie eine ausreichende Verg\u00fctung, die zumindest dem Marktdurchschnitt entspricht, geschehen. Das Vertrauen auf die aufrichtige Motivation der Experten, dem Staat zu helfen und einen Mehrwert im \u00f6ffentlichen Interesse zu schaffen, hat uns dahin gebracht, wo wir heute stehen.  <\/p>\n\n<p>Die Auswirkungen der <a href=\"https:\/\/www.platformofinvention.sk\/co-o-smernici-nis-2-vieme-a-co-este-nie\/\">NIS-2-Richtlinie<\/a> k\u00f6nnten wie folgt beschrieben werden: Erweiterung des Kreises der Verpflichteten, Best\u00e4tigung der Richtung der aktuellen ZoKB in Bezug auf die Anforderungen und nicht zuletzt eine \u00c4nderung der slowakischen Auffassung \u00fcber den Umfang der CSIRT-Einheiten bei der Behandlung von Cybersicherheitsvorf\u00e4llen.<\/p>\n\n<p>Was die letzte Option betrifft, so k\u00f6nnten die gew\u00fcnschten Auswirkungen der <a href=\"https:\/\/www.platformofinvention.sk\/co-o-smernici-nis-2-vieme-a-co-este-nie\/\">NIS-2-Richtlinie<\/a> Verfahren sein, die uns von der Analyse und Reflexion zur L\u00f6sung des langfristigen Problems f\u00fchren, das wir in der Slowakei haben. Das ist der Aufbau und die Aufrechterhaltung von Expertenkapazit\u00e4ten auf Seiten des Staates. Konkret geht es um CSIRT-Einheiten mit ausreichendem Personal sowie materieller und technischer Unterst\u00fctzung. Schlie\u00dflich zeigt der Bericht \u00fcber die Cybersicherheit in der Slowakischen Republik im Jahr 2021 deutlich, dass die Gesamtzahl der aufgedeckten und gemeldeten Vorf\u00e4lle 600 000 \u00fcbersteigt, es gibt also mehr als genug Arbeit in diesem Bereich. Wir verfolgen die Entwicklungen in unserem Land aufmerksam und werden unsere Erfahrungen gerne weitergeben, sei es im Rahmen des Gesetzgebungsverfahrens oder auf andere Weise.    <\/p>\n\n<p><\/p>\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n<p>[<a href=\"#_ftnref1\" id=\"_ftn1\">1]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.slov-lex.sk\/pravne-predpisy\/SK\/ZZ\/2018\/165\/20180615\">Erlass der<\/a> Nationalen Sicherheitsbeh\u00f6rde Nr. 165\/2018 Slg., der die Identifizierungskriterien f\u00fcr die einzelnen Kategorien von schwerwiegenden Cybersicherheitsvorf\u00e4llen und die Einzelheiten der Meldung von Cybersicherheitsvorf\u00e4llen festlegt<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die NIS 2-Richtlinie wird nicht nur ihre Vorg\u00e4ngerin aus dem Jahr 2016 ersetzen, sondern auch den Kreis der Verpflichteten, den wir heute in der Slowakei als Betreiber des Basisdienstes kennen, erheblich erweitern.  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